■ 张 敏

今年《政府工作报告》提出，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。从长期培育的“新兴产业”，到“升格”成为“新兴支柱产业”，生物医药的产业定位转变，并非简单的提法调整，而是生物医药经过多年积淀、实现产业质变后的必然结果。

2025年是我国生物医药产业发展的重要分水岭。这一年，我国批准上市的创新药达76个，大幅超过2024年的48个，创历史新高；我国在研新药管线约占全球30%，位列全球第二；我国创新药对外授权交易总金额超过1300亿美元，授权交易数量超过150笔，同样创历史新高，且这一趋势在2026年持续巩固。开年前两个月，创新药对外授权交易总额已超532亿美元，发展韧性持续显现。

更值得关注的是，产业发展实现了深层次质变：跨国医药巨头与国内创新药企的合作重心，从早期单纯引进创新产品，已经逐步转向收购核心技术、创新平台；越来越多中国创新药企敢于主动挑战全球标准疗法，开展“头对头”临床试验。百济神州等企业的成功实践，充分印证了中国创新药已具备比肩国际一流药品的硬核实力。

这一系列成绩标志着我国生物医药领域实现了从跟跑到并跑、部分领跑的跨越，已经成为全球生物医药创新领域的重要力量，也为生物医药产业晋升新兴支柱产业奠定了坚实基础。

然而，欢呼之余更需冷静。当产业被赋予“支柱”之名，它承载的不仅是对过往的肯定，更是一张面向未来的新考卷。站在新起点，笔者认为，通往未来的路上，生物医药行业需把握时机，多个细分领域协同发力，共同撑起“支柱”之实。

其一，以源头创新筑牢产业高地。当前，在细胞与基因治疗、核酸药物等前沿赛道，关键核心技术的原始创新仍是决定产业水平的关键。面对部分领域存在的同质化竞争难题，唯有摒弃低水平重复，聚力实现“从0到1”的源头突破，才能推动产业从规模扩张迈向质量跃升。

今年《政府工作报告》指出，推动创新药和医疗器械高质量发展。这要求企业、科研机构等，必须以临床需求为导向、以硬核创新为支撑，才能真正扛起新兴支柱产业的使命。

其二，以制度持续优化夯实发展生态。生物医药产业行稳致远离不开稳定完善的制度支撑。近年来，国家层面持续强化生物医药全链条政策支持，如优化审评审批制度，加快优质创新成果转化；优化医保谈判药品续约规则等。未来，更多提升创新积极性的政策的落地，将为产业可持续发展筑牢制度基石。

其三，长期资本要耐心浇灌，以长期主义赋能长远发展。生物医药研发周期长、投入大、风险高，是典型的长坡厚雪赛道，最需要摒弃短期逐利思维，需要耐心资本同向同行。

近年来，国家鼓励商业健康保险公司通过投资基金等多种方式为创新药提供长期投资，多地设立生物医药专项产业基金，进一步引导资本长期陪伴产业成长。资本市场上，主板、科创板、创业板、北交所和新三板等各具特色、错位发展，共同为生物医药企业全生命周期成长提供支持。笔者相信，唯有更多资本坚守长期主义，方能让科学家安心攻关、企业放心投入，为产业创新提供源源不断的资本支撑。

生物医药的“升格”之路，既是一场聚焦科技创新的产业攀登，更是一次涵盖制度、生态、资本等多维度的系统重塑。唯有直面挑战、务实作答、久久为功，才能不负时代使命，让生物医药产业真正成为支撑经济高质量发展的重要力量。